作者：朱新偉，觀察者網
北京時間9月26日凌晨，美國總統特朗普簽發行政令，宣布新版TikTok美國運營方案符合美國相關法律要求，將確保TikTok在美國繼續運營。一家合資公司將負責TikTok美國的數據安全和內容安全，美國副總統JD·萬斯表示，這家合資公司的估值為140億美元。
據了解，該合資公司指的是“TikTok美國數據安全合資公司”（TikTok USDS Joint Venture），而非TikTok美國的整體業務。此前報道，TikTok美國整體業務的估值接近400億美元。
新運營方案此前曾被美國媒體反復報道，但都是局部細節，未呈現全局。觀察者網綜合了特朗普總統令、中外媒體報道，以及復旦大學國際政治系教授沈逸從權威信源獲得的信息，用圖片的形式，獨家呈現出完整的TikTok美國運營新方案。
TikTok接下來要在美國實施的運營方案，涉及到兩個主體。其中，圖中左側是“字節跳動TikTok美國公司”（BD TikTok US），這是新方案中的主體運營公司，業務范圍包括商業及相關運營活動（電商、品牌廣告等）、全球互聯互通及產品和工程技術支持等。該主體由字節跳動100%全資持有。
圖中右側，是雙主體中的另外一個主體：“TikTok美國數據安全合資公司”（TikTok USDS Joint Venture），被注入的是美國數據安全、內容保障、軟件保障（如APP的上架審批）及相關本土業務，以符合美國法律要求。這個主體即為特朗普簽發行政令時，提及的估值為140億美元的合資公司。
根據方案，該合資公司將由字節跳動持有19.9%的股權，以符合美國法律；字節跳動現有全球股東合計持有30.1%股權；新投資人合計持有50%股權。字節跳動仍為該公司的最大單一股東。董事會共設置7個席位，其中字節跳動1個席位，字節跳動現有全球股東2個席位，新投資人3個席位，此外還有1名由董事會任命的獨立董事。
算法方面，字節跳動繼續擁有TikTok算法的知識產權，并會授權“TikTok美國數據安全合資公司”使用相關知識產權，向后者收取授權費。
新的運營模式未來如何分配收益也廣受關注。我們可以參考其他科技公司的運營情況來推演TikTok新方案下各方的利益分配格局。
根據復旦大學教授沈逸此前透露，字節跳動通過TikTok的美國子公司“字節TikTok美國公司”，繼續從事商業和其他相關運營活動 （比如電商，品牌廣告，跨境商業活動等）。這些業務是抖音、TikTok的主要收入來源。
而美國合資公司下屬數據安全和內容安全均為重成本業務。數據安全意味著大量含自建機房和云服務支出，在擁有數億用戶的互聯網公司中，這部分運營成本都是非常高的。
同時內容安全則需要雇傭大量審核人員。根據The Information2019年的一篇報道，字節跳動員工中有相當大的比例在從事內容審核工作。新的合資公司無論是自建還是外包都將是一筆重要的開支。
觀察者網了解到，由于數據安全、內容保障這些業務為非營利性質，為了保障合資公司的運營，兩個主體之間還會有商業上合理的收入分成安排。
這一最新方案與蘋果在中國的“云上貴州”運營方式如出一轍。由于TikTok的數據安全服務商甲骨文總部位于美國得州，因此也被戲稱為“云上得州”。
在馬德里會談的新聞發布會上，中國國家網信辦相關負責人表示：中美雙方“就通過TikTok美國用戶數據和內容安全業務委托運營、算法等知識產權的使用權授權等方式解決TikTok問題，達成了基本共識。”明確表達了合資公司所承擔的 TikTok美國用戶數據和內容安全業務，就是基于委托運營的模式推進的。
中國國際經濟交流中心研究員王曉紅表示，這樣的業務模式在全球科技、娛樂等行業較為常見。例如，為了滿足中國的法律和合規要求，蘋果自2018年起委托“云上貴州”運營中國市場的iCloud服務；微軟自2012年起委托世紀互聯在中國運營和銷售包括Azure在內的微軟云服務；暴雪工作室先后委托九城和網易在中國運營游戲《魔獸世界》；迪士尼委托上海國際主題樂園和度假區管理有限公司，對上海迪士尼度假區履行管理運營的職責。
其中，Apple甚至沒有參股“云上貴州”的業務主體“云上艾珀（貴州）技術有限公司”，后者是一個100%的中國國企。相比之下，TikTok在新的合資公司中仍然占有重要席位。
“委托運營”模式的本質，是本地政府出于安全、合規等考慮，對外國跨國公司在本地發展的一種有限度的限制。過去，更多是外國企業在進入中國市場的時候，需要采取“委托運營”模式。
以汽車產業為例。30年前，中國在面對強大的國外車企時，采取了保護性的政策，要求外資車企進入中國市場，必須與中國企業合資。但隨著中國本土汽車企業的逐漸強大，這一政策限制最終取消，甚至其他國家開始針對中國汽車產業采取保護主義措施。例如，比亞迪在進入印度時，就在當地成立合資公司Olectra Greentech，采取“委托運營”的模式。
而如今，隨著中國經濟和中國科技企業的成長，現在輪到其他國家，對中國的企業采取限制，要求中國企業采用“委托運營”模式了。
喜來順財經
