作者：郭志浩律師

近年來，隨著虛擬貨幣的迅速發(fā)展，全球各地區(qū)相繼出臺了不同的監(jiān)管政策，郭律師團隊為大家收集了相關新聞簡訊，整理了“全球對虛擬貨幣的政策”系列文章，帶大家了解全球各地區(qū)對虛擬貨幣的監(jiān)管態(tài)度。2022年12月之前的各國政策大家可以翻閱之前的內容來查閱，本文則為大家更新了2023年度全球各國（含地區(qū)）對于虛擬貨幣政策的變化。

01?香港

1、2023年6月1日，香港證監(jiān)會將實施《虛擬資產交易平臺指引》及《打擊洗錢指引》。具體為引入虛擬資產服務提供者發(fā)牌制度；透過訂立合適的監(jiān)管發(fā)牌制度，排除業(yè)內的害群之馬，有利提升行業(yè)的整體形象，促進虛擬資產業(yè)健康、有序和負責任的發(fā)展；并強調無意申領牌照的虛擬資產交易平臺應著手以有序方式結束業(yè)務。

2、2023年12月22日，香港證監(jiān)會發(fā)布了兩份通函，分別是《有關證監(jiān)會認可基金投資虛擬資產的通函》和《有關中介人的虛擬資產相關活動的聯(lián)合通函》。

02?新加坡

1、2023年8月15日，新加坡金融管理局（MAS）宣布了穩(wěn)定幣最終版監(jiān)管框架，該框架就穩(wěn)定幣的發(fā)行主體、儲備金管理、發(fā)行方資質要求等多個方面出臺了詳細規(guī)定，這也使得新加坡成為全球首批將穩(wěn)定幣納入本地監(jiān)管體系的司法管轄區(qū)之一。

2、2023年11月28日，新加坡金融管理局（MAS）局長 Ravi Menon 在參加香港金融管理局—國際結算銀行高級別會議時表示，未能通過金融服務基本測試的私有加密貨幣終將退出舞臺，未來的貨幣體系將由 3 個關鍵部分組成：CBDC、代幣化銀行負債和“監(jiān)管良好”的穩(wěn)定幣。

03?迪拜

1、2023年2月7日，迪拜新虛擬資產規(guī)則手冊稱，加密公司必須獲得授權和相關許可才能在迪拜運營。這要求要求發(fā)行、咨詢、托管和交易所服務等特定活動必須獲得授權和相關許可。

04?日本

1、2023年6月3日，日本的《資金決算法案修訂案》在上議院投票通過，日本成為世界上首個頒布穩(wěn)定幣法案的國家。

05?韓國

1、2023年6月30日，韓國國會政務委員會通過《虛擬資產用戶保護法》，這是韓國首個針對虛擬資產（加密貨幣）的法律法規(guī)，該法規(guī)制定的目的是保護虛擬資產使用者的權益，建立健全的加密貨幣市場法規(guī)。

2、2023年9月18日，韓國金融委員會發(fā)布了一份監(jiān)管解釋，指出在特定情況下，穩(wěn)定幣可能被視為虛擬資產，并強調應具體問題具體分析。

06?美國

1、2023年7月26日美國國會通過了《區(qū)塊鏈監(jiān)管確定性法案》（Blockchain Regulatory Certainty Act），本法案的重要性在于，它明確了虛擬貨幣的法律地位，并將其正式定義為“可以由個人獨占和從人對人轉移，而無需必要依賴于中介的任何形式的無形個人財產”，也即“數(shù)字資產”，為此類資產的監(jiān)管制定了清晰的指導原則。這不僅為美國國內的虛擬貨幣監(jiān)管提供了一致性，消除了之前混亂的監(jiān)管環(huán)境，而且可能對全球范圍內的虛擬貨幣定義和監(jiān)管產生積極影響。

07?歐洲

1、2023年4月20日，歐盟立法者出臺新的加密貨幣法規(guī) MiCA，成為世界上第一個引入全面加密法規(guī)的司法管轄區(qū)。還完成一項名為“資金轉移條例”的單獨法律，該條例要求加密貨幣運營商識別其客戶以制止洗錢。

08?英國

1、2023年7月28日，英國和新加坡已同意共同制定和實施加密貨幣和數(shù)字資產的全球監(jiān)管標準，作為其持續(xù)金融對話和伙伴關系的一部分。兩國還討論了各自對CBDC的態(tài)度。兩國都強調作為國際證券委員會組織和金融穩(wěn)定委員會等國際標準制定機構成員，有必要進行這些嘗試。英國和新加坡還同意繼續(xù)在加密貨幣和數(shù)字資產監(jiān)管以及可持續(xù)金融、金融科技和創(chuàng)新等其他領域進行對話與合作。

2、2023年11月29日，英國政府周三呼吁加密貨幣用戶自愿披露任何未繳的資本利得稅或所得稅，以避免罰款，并發(fā)布了如何支付這些稅款的指導意見。

09?俄羅斯

1、2023年3月9日，俄羅斯財政部在監(jiān)管加密貨幣開采的法案中引入了一項條款，將拒絕申報數(shù)字資產的行為定為犯罪。該部對《刑法》的修訂表明，如果礦工在三年內至少兩次逃避申報超過1500萬盧布的收入，他可能面臨最高兩年的監(jiān)禁，以及最高30萬盧布的罰款和最多兩年的強制勞動。

2、2023年8月21日，俄羅斯聯(lián)邦議會下議院三讀通過了數(shù)字盧布即央行數(shù)字貨幣(CBDC)法案。